正文

一、双碳要闻

A、政策速递

1.中共中央政事局会议：要协同鼓励降碳减污扩绿增长，加速经济社会发展全面绿色转型

中共中央政事局12月9日召开会议，分析参议2025年经济使命。会议指出，要发达经济体制更正牵引作用，推动秀美性更正举措落地奏效。要扩大高水平对外绽放，稳外贸、稳外资。要有用退避化解要点领域风险，紧紧守住不发生系统性风险底线。要握续巩固拓展脱贫攻坚后果，统筹鼓励新式城镇化和乡村全面振兴，促进城乡交融发展。要加大区域计谋实践力度，增强区域发展活力。要协同鼓励降碳减污扩绿增长，加速经济社会发展全面绿色转型。要加大保险和改善民生力度，增强东说念主民群众得回感幸福感安全感。

零碳解读：中共中央政事局会议强调了协同鼓励降碳、减污、扩绿、增长的蹙迫性，并加速经济社会发展全面绿色转型。全面转型意味着将绿色转型的要求融入经济社会发展全局，全地方、全领域、全地域鼓励绿色转型；协同转型强调不同地区、不同业业的发展实质，科学设定绿色转型的时候表、门道图、施工图。

2.国度能源局：完善水电技俩的绿证核发和交游法则

12月9日，国度能源局发布对十四届宇宙东说念主大二次会议第8794号建议的回答，其中指出，国度能源局将会同联系部门效用完善水电技俩的绿证核发和交游法则，加速鼓励新投产的透澈市集化惯例水电技俩绿证核发，进一步引发绿证绿电参与市集交游的积极性。

零碳解读：现在，我国可再生能源发电已明确绿证全笼罩，绿电交游笼罩宇宙系数省级行政区，绿电绿证交游对应电量已完结不纳入能耗双控，交游机制基本完备，市集规模逐年扩大。跟着绿证轨制延续完善，水电绿证核发和交游完结零的冲破。我国已完结批量按月自动核发绿证，终结2024年7月底已核发水电绿证约2亿个。

3.国标《锂离子电板编码法则》公示，适用储能型锂离子电板

近日，中国电子工业轨范化技巧协会字据工信手下达的轨范制更正筹划，对电子行业《锂离子电板编码法则》推选性国度轨范报批公示，公示截止日历为2024年12月11日。该轨范由中华东说念主民共和国工业和信息化部建议，归口于中国电子技巧轨范化参议院，由比亚迪、宁德期间、亿纬锂能、海博念念创等18家单元共同草拟，规定了锂离子单体电板、锂离子电板模块、锂离子电板包、锂离子电板簇与锂离子电板系统（以下统称为锂离子电板）的编码法则，包括编码对象、编码结构构成、编码结构暗意身手、编码象征等。适用于消费型锂离子电板、大能源型锂离子电板（汽车用能源型锂离子电板以外）、小能源型锂离子电板、储能型锂离子电板的编码。

零碳解读：通过参议锂离子电板编码法则，赋予电板企业和电板居品唯独代码，完结“一物一码、精确识别”，为工业和信息化部电子信息司《锂离子电板行业轨范条款》提供基础相沿，逐步建立锂离子电板居品工业大数据库，逍遥坐褥端、消费端、运输端、解决端等对电板身份识别的个性化需求。

B、地方资讯

4.河南紧要更正：放开配电领域投资和市集准入

12月11日，河南省东说念主民政府办公厅印发《河南省加速鼓励源网荷储一体化实践决策》的见告，加速鼓励我省源网荷储一体化，建造新式能源体系。《决策》明确源网荷储一体化技俩实践范围，包括增量配电网场景、工买卖企业产业园区等工业场景、整村开发等农村地区场景、旅游景区等管职业场景、学校等大家机构场景等。《决策》要求真切配电网体制机制更正。放开配电领域投资和市集准入，饱读吹多元社会主体投资建造配电网，建立投资竞争机制和发展筹划评价轨范体系。加速完善配电网工程定额与造价解决体系，推动电网企业握续加大配电网投资力度，提高配电网工程投资效率和安全质地。

零碳解读：这些更正方法旨在加速鼓励河南省源网荷储一体化，建造新式能源体系，促进电力资源的优化成就和新能源的消纳，同期也为社会老本参与配电网建造提供了政策支握和市集准入契机。

5.山西：漫衍式新能源可孤独参与绿证绿电交游

12月5日，山西省能源局发布《对于作念好2025年电力市集交游联系使命的见告》，建议力求完结2025年1700亿千瓦时以上的交游标的。在扩大现货交游筹谋主体范围方面，连合省内电力市集实质，山西省支握新能源参与市集交游、逐步推动用户入市全笼罩、推动臆造电厂规模化发展，明确自2025年1月起，漫衍式新能源可自发选拔以孤独或团员形式参与绿电、绿证交游，暂不承担相关市集运营用度，后续字据国度政策要求进行颐养。

零碳解读：山西省能源局建议围绕支握漫衍式绿电就近消纳，参议制定漫衍式绿电就近交游价钱政策，为漫衍式绿电就近与用电企业开展交游创造条款，支握漫衍式绿电规模化发展和就近消纳。山西省能源局还建议优化绿电交游组织和结算相接，裁汰绿证流转时候，并丰富绿电交游品种，为发用两边提供纯确切合同偏差颐养技能，诽谤绿电交游成本。

6.北京：新式储能产业营收标的超千亿元

12月9日，北京市经信局发布《北京市新式储能产业发展实践决策（2024—2027年）》。按照筹划，到2025年，新式储能产业营收逾越600亿元；到2027年，新式储能技巧转换和产业水安祥居国内前哨，建成1个国度级转换平台和2个具有海外影响力的新式储能产业示范区，产业转换力和抽象竞争力权贵擢升，新式储能产业营收力求逾越1000亿元。

零碳解读：北京市经济和信息化局还发布了《北京市对于支握新式储能产业发展的多少政策方法》，旨在整合伙源上风，推动新式储能技巧转换与产业发展。

北京手脚我国新式储能技巧策源地，技巧转机后果赋能宇宙，终结2023年底，全市新式储能产业营收已超400亿元。

7.内蒙古商酌300多亿煤电低碳化技俩，首批绿氨掺烧技俩6个

近日，内蒙古自治区发改委积极筹划储备总投资为300余亿元的煤电低碳化改造技俩，将全力支握和推动在建、拟建煤电低碳化改造技俩建造，握续推动诽谤煤电碳排放水平，为积极稳健鼓励碳达峰碳中庸提供有劲相沿。经颐养统计，全区煤电低碳化改造技俩揣摸30个。按技俩建造状况看，已改造技俩5个、正在改造技俩4个、筹划储备技俩21个，正在改造技俩和筹划储备技俩总投资离别达61.87亿元、335.86亿元。按技俩类型看，生物资掺烧技俩12个、绿氨掺烧技俩6个、碳捕集哄骗与封存（CCUS）技俩12个，技俩主要汇集在鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市、呼和浩特市、通辽市、赤峰市等地区。

零碳解读：此前，国度明确建议，对得当条款的煤电低碳化改造建造技俩给予五方面的优先支握政策。包括优先安排超遥远止境国债，对可再生能源发电量或零碳发电量赐与优先上网等。

8.新疆储能并网装机规模冲破800万千瓦，位居宇宙第一

近日，跟着中核汇能南阿拉尔25万千瓦/100万千瓦时储能一电站技俩并网发电，新疆储能并网装机规模冲破800万千瓦，达到817.5万千瓦/2813.2万千瓦时，位居宇宙第一。

零碳解读：这一成就收货于新疆在新式储能领域的快速发展和握续进入。新式储能技巧，除了抽水蓄能外，以输出电力为主要体式，并对外提供处事，具有建造周期短、布局纯真、反应速率快等上风。这些技巧在电力系统运行中不错发达调峰、调频、调压、备用、黑启动等多种功能，是构建新式电力系统的要道相沿技巧。

9.广东：到2025年非化石能源消费比重力求达到30%左右

12月10日，广东省东说念主民政府印发广东省空气质地握续改善行动决策，发展清洁低碳能源。到2025年，非化石能源消费比重力求达到30%左右，电能占结尾能源消费比重达40%左右。完善自然气管网运营机制，年用气量1000万立方米以上、围聚骨干管说念且具备平直下载条款的工买卖用户可实践直供。新增自然气优先保险住户生存、工业汽锅和炉窑清洁能源替代以及运输车船使用。工业汽锅和炉窑“煤改气”要在落实供气合同的条款下有序鼓励。

零碳解读：这一标的是广东省在推动能源结构优化和绿色低碳转型方面的蹙迫筹划之一。此外，广东省还筹划完善自然气管网运营机制，并优先保险住户生存、工业汽锅和炉窑清洁能源替代以及运输车船使用的新增自然气。这些方法旨在推动清洁低碳能源的发展，改善空气质地，完结能源消费的绿色转型。

C、行业新规

10.棉花行业首个居品碳踪影轨范发布

12月10日，中国棉花协会第五届会员代表大会在京召开，期间注重对外发布《居品碳踪影 居品种类法则 皮棉》团体轨范（T/COTCHN 004-2024），这是棉花行业首个居品碳踪影轨范。

零碳解读：该轨范是中国棉花协会推动建造的中国可握续棉花轨范体系的蹙迫构成部分，旨在促使坐褥者选择愈加科学、环保的栽种技巧息争决方法，优化坐褥进程，减少资源奢华和排放；同期通过碳踪影评价，展示自然纤维低碳、环保特点，擢升居品附加值和市集竞争力。

图/IC

二、专题碳讨

0.68元/W的红线形同虚设？光伏行业似乎还在“卷”

12月9日，光伏行业史上最大规模光伏组件集采开标。

这次集采由中国电建集团发起，总规模达到了51GW，创下了历史新高。集采分为三个标段，其中n型TOPCon组件的需求为48GW，n型HJT组件的需求为3GW。这次集采的规模和参与企业的数目皆刷新了历史记载。

在价钱方面，TOPCon组件的最低报价为0.62元/W，最高报价为0.76元/W，全体均价在0.68元/W左右。而HJT组件的最低报价为0.74元/W，最高报价为0.807元/W，全体均价为0.773元/W。值得禁锢的是，尽管光伏行业协会此前命令企业照章合规参与市集竞争，并公布了组件招标0.68元/W的成本线，但仍有逾越1/3的企业报价低于0.68元/W。

细不雅投标企业结构，报价低于0.68元/W均是二线组件企业，而TOP 10组件企业报价则均高于0.68元/瓦。一些企业为了争夺订单仍然选择了廉价策略，二线组件企业的价钱竞争依然热烈。

不外，中国电建集团的这次集采开标仅仅“框架标”，报价并非最终中标价钱，仍将有一轮二次竞标，新京报零碳参议院还将握续温煦最终终结。

图/IC

0.68元/W的红线形同虚设？

就在本年10月18日，中国光伏行业协会官方公众号发布秘书，光伏组件低于成本投标中标涉嫌罪犯，同期公布最低成本价0.68元/W。

自此，0.68元/W的红线诞生。咱们先来望望红线诞生后各个光伏技俩的投标情况：

中节能太阳能股份有限公司2024年度光伏组件框架公约采购开标：共有13家企业参与投标，抽象报价在0.675-0.722元/W，均价0.694元/W。其中，11家企业平均单价不低于行业协会测算的0.68元/W成本价。从入围终结看，企业的报价居于0.680-0.703元/W之间，低于0.68元/W的投标单元未能入选。

华能2024年光伏组件（第二批）框架公约采购招标：最低中标价钱为0.675元/W，中标均价达0.751元/W。国度能源集团11月15日公示的终结中，通威以0.723元/W的报价排行第一中标候选东说念主。

南网能源2024年第一批晶体硅光伏组件框架招标技俩：总采购规模达2.5GW，共有29家企业参与投标，价钱区间在0.627-0.728元/W，均价为0.691元/W。其中TOP4的报价一说念高于组件最低成本价，平均报价达0.7元/W。

中国中煤能源集团有限公司2024年度第一批光伏组件长协汇集采购：TOPCon均价为0.755元/W，P型均价0.716元/W。

据此不错看出，0.68元/W的红线在近两个月内照旧起到一定作用，央国企及组件企业在价钱方面已达成一定共鸣。

图/IC

廉价竞争在将来未必能赢得市集

光伏行业协会是自律性组织，并莫得强制性轨则最低成本价数据的权限，更多是提醒兴致。在大环境里想要解脱内卷，要靠系数企业与营商环境交互造成协力。

央国企在光伏开导招标中，对价钱具有蹙迫的谈话权。在利润观看和财务审计要求眼前，此前比拟简便的作念法便是，价钱权重占比提得止境高。有些价钱权重以至达到50%-60%。这就导致一个终结，廉价者比拟容易中标。

0.68元/W的红线出死后，一些央企开发商运转修改招标法则，诽谤价钱权重，并更垂青开导系数这个词人命周期的度电成本、居品性量可靠性、绿色供应链、践约才能等评价筹划。有些央企将价钱权重从45%下调到35%，并选择合理均价手脚靶心价，将居品与技巧转换等纳入评价筹划。

不论将来在光伏招投标出价方面能否的确造成自律，企业必须富厚到，中国的光伏市集环境仍是发生变化，廉价竞争未必一定有时赢得市集。

图/IC

政策交流行业周期拐点进取

年头于今，光伏组件价钱从0.9元/W降至0.68元/W，降幅27%以上。然则，第三季度光伏行业净利润环比改善，主要收货于光伏行业协会公布0.68元/W红线后，头部组件企业报价高潮，能源集团亦抑止低于成本价的报价入围。光伏发电产业在履历了一段时期的价钱下落和盈利探底后，正迎来复苏的朝阳。

中泰证券投资参谋人邓天向新京报零碳参议院暗意，就拿三季度来说，咱们澄澈嗅觉到以光伏为代表的绿色产业企业家对将来行业出息充满信心。但不同的是，一些企业家更温煦自己现款流问题；另一部分却积极预测布局，但愿供给侧出现变化后让我方企业在行业内得回更好的行业地位。跟着三季度末利好政策频出以及10月中旬光伏业协会“防恶性竞争”谈话会的举行，握后者心态的企业家澄澈增加。

就在昨天，中央经济使命会议详情抽象整治“内卷式”竞争，轨范地方政府和企业举止。确信跟着政策的积极交流、市集化的出清机制、供需花式的改善以及新技巧的延续透露，光伏产业有望在新一轮的增长周期中完结愈加隆重和可握续的发展。尽管面对诸多挑战，但光伏产业的遥远增长趋势不改，权衡将来几年将赓续保握增长势头，为全球能源转型和环境保护作念出更大孝顺。

新京报零碳参议院参议员 陶野

剪辑 白华兵 校对 柳宝庆