（原标题：国度发展鼎新委关连负责东谈主就《西部地区饱读舞类产业目次（2025年本）》答记者问）

经济不雅察网讯 11月29日，国度发展鼎新委关连负责东谈主就《西部地区饱读舞类产业目次（2025年本）》答记者问。

日前，经国务院得意，国度发展鼎新委改良出台《西部地区饱读舞类产业目次（2025年本）》（以下简称《目次（2025年本）》）。记者就此采访了国度发展鼎新委关连负责东谈主。

一、问：请先容一下《目次》的基本情况和主要作用。

答：对西部地区从事饱读舞类产业的企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部掀开辟的蹙迫政策之一。《目次》界定了西部掀开辟企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的主要依据，亦然指令西部地区产业发展场地的蹙迫文献，上一版块是2020年本。《目次》主要分为两部分：一是国度既有产业目次中的饱读舞类产业，包括《产业结构调度带领目次》中的饱读舞类产业和《饱读舞外商投钞票业目次》中的产业，并明确上述目次如有改良，按新改良版块现实；二是西部地区新增饱读舞类产业，即把柄西部各省（区、市）骨子适合增多的条件，分省列举，仅在相应省份适用。《目次》当作西部掀开辟产业政策的蹙迫文献，与西部掀开辟财税、投资、东谈主才等政策协同发力，共同组成了促进西部地区经济社会高质地发展的政策体系。

二、问：西部地区饱读舞类产业政策获取了哪些凯旋？

答：西部地区饱读舞类产业政策的适用范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等西部12省（区、市），面积占天下国土面积的72%。比年来，西部地区饱读舞类产业政策深刻实施，获取了彰着凯旋。一是提振企业发展信心。2021—2023年，通过实施《目次》和西部掀开辟企业所得税优惠政策，西部地区共减免企业税收超4000亿元，有劲援助了西部地区企业发展，也蛊惑国表里企业加速向西部地区投资布局。二是促进产业转型升级。通过饱读舞类产业政策，有针对性地引发西部地区发展特质上风产业和新兴产业、将来产业，因地制宜发展新质分娩力，当今西部地区依然在电子信息、装备制造、生物医药等边界造成9个策略性新兴产业集群和5个先进制造业集群。三是推动西部地区经济发展。比年来，西部地区经济稳步增长，2023年地差别娩总值增长5.5%、限制以上工业增多值增长6.1%，均居四大板块之首，经济总量和东谈主均收入占天下水平的比重稳步普及。在这方面，西部地区饱读舞类产业政策也推崇了积极作用。

三、问：请先容一下这次改良出台《目次》的配景情况。

答：本年4月，习近平总秘书在主握召开新期间推动西部掀开辟茶话会时强调，要坚握把发展特质上风产业当作主攻场地，因地制宜发展新兴产业，加速西部地区产业转型升级。党的二十届三中全会提议，健全推动西部掀开辟造成新模式的轨制和政策体系。《中共中央、国务院对于新期间鼓励西部掀开辟造成新模式的带领主意》明确，对设在西部地区的饱读舞类产业企业所得税优惠等政策到期后连续现实，对西部地区饱读舞类产业目次进行为态调度。

为更好适当新期间推动西部掀开辟的新场面新要求，适当西部地区产业发展的表里部环境变化，我委牵头驱动了《目次》改良责任。改良流程中，咱们组织关连方面深刻梳理评估比年来《目次》实施情况，日常听取西部各省份、中央和国度机关关连部门、相干行业协会以及社会公众的主意。关连方面提议了许多有缔造性的主意，咱们慎重霸术后积极赐与弃取。在此基础上，咱们将《目次（2025年本）》报请国务院核定得意后发布实施，自2025年1月1日起履行。

四、问：这次改良的基本念念路和主要变化是什么？

答：本次改良的基本念念路是，以习近平新期间中国特质社会想法念念想为带领，贯彻落实党中央、国务院对于新期间推动西部掀开辟的有蓄意部署，在落实国度产业政策的基础上，把发展特质上风产业当作主攻场地，因地制宜发展新兴产业，加速西部地区产业转型升级，促进产业优化布局，推动造成大保护、掀怒放、高质地发展的西部掀开辟新模式。

这次改良出台的《目次（2025年本）》，保握了原有结构框架和主要内容基本褂讪。洽商到国度现存产业目次中的饱读舞类产业也适用于西部地区，《目次（2025年本）》的第一部分连续征引《产业结构调度带领目次》中的饱读舞类产业和《饱读舞外商投钞票业目次》，并明确以上目次如改良将按新改良版块现实。第二部分连续按西部地区12省（区、市）分列，在各省（区、市）现存条件基础上适合增减和修改关连内容，既体现国度产业发展导向，又兼顾西部不同地区的互异。改良后，按省份分列的西部地区饱读舞类产业共564条，比拟2020年本净增多29条、增幅5.4%，增多的条件主要聚会在特质农牧、电子信息、资源精好意思加工、装备制造等边界。

五、问：《目次》在现实流程中若是出现疑义，何如料理？

答：我委、财政部、税务总局调处发布的《对于延续西部掀开辟企业所得税政策的公告》明确，税务机关在后续料理中，不可准确判定企业主贸易务是否属于国度饱读舞类产业表情时，可提请发展鼎新等相干部门出具主意；对不稳妥税收优惠政策限定条件的，由税务机关按税收征收料理法及关连限定进行相应处理；具体办法由省级发展鼎新、税务部门另行制定。西部各省、自治区、直辖市和新疆分娩缔造兵团是《目次（2025年本）》的现实主体，在现实流程中，关连省级部门应实时对企业主贸易务是否属于《目次（2025年本）》进行判断。下一步，我委和关连部门将进一步加强带领督促和互助处事，把《目次（2025年本）》和西部掀开辟企业所得税优惠政策落到实处。